قانون جهش تولید دانشبنیان ؛ موتور پیشران اقتدار فناورانه کشور با تکیه بر اعتبار مالیاتی
روابط عمومی توانمندسازان فناوریهای نوین؛ دکتر اسفندیار اختیاری، معاون سیاستگذاری و توسعه معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانشبنیان ریاستجمهوری، در تشریح نقشه راه توسعه فناوری کشور، قانون جهش تولید دانشبنیان را به عنوان یکی از پیشروترین و راهبردیترین اسناد حقوقی در سطح جهانی معرفی کرد. وی با تأکید بر اینکه فناوری دیگر یک مقوله حاشیهای نیست، آن را ضامن امنیت دارویی، غذایی و اقتدار راهبردی کشور دانست.
تکامل نظام حقوقی؛ از حمایت نوپاها تا اقتدار فناورانه
دکتر اختیاری در برنامه تلویزیونی چاووش با مروری بر سیر تحول زیستبوم نوآوری، قانون سال ۱۳۸۹ را زیربنای شکلگیری این اکوسیستم برشمرد و اظهار داشت: در قانون اولیه، تلاش شد تا با تعریف شرکتهای دانشبنیان و ایجاد صندوق نوآوری و شکوفایی به عنوان “بانک مرکزی فناوری”، چارچوبی برای حمایت از شرکتهای نوپا فراهم شود. دستاوردهای یک دهه گذشته، از جمله رشد تعداد شرکتهای دانشبنیان به ۱۰ هزار مجموعه و گردش مالی ۱۵۰۰ هزار میلیارد تومانی، نشان داد که زیستبوم نیازمند بازنگری در قوانین برای پاسخگویی به اقتضائات جدید است.
اعتبار مالیاتی؛ تحولی بنیادین در تخصیص منابع
معاون سیاستگذاری و توسعه معاونت علمی، اعتبار مالیاتی را مهمترین دستاورد و نوآوری قانون جهش تولید دانشبنیان (مصوب ۱۴۰۱) خواند. وی در تبیین تفاوت این سازوکار با معافیتهای مالیاتی پیشین تصریح کرد: پیشتر، حمایتها صرفاً معافیتی بود و شفافیت دقیقی از هزینهکرد منابع وجود نداشت. اما در مدل جدید، بنگاههای اقتصادی مجازند مالیات خود را مستقیماً در پروژههای تحقیق و توسعه (R&D) سرمایهگذاری کنند. این مبالغ تحت عنوان اعتبار مالیاتی لحاظ شده و حتی قابلیت انتقال به سالهای آتی را دارند؛ رویکردی که نه تنها دانشبنیانها، بلکه تمامی بنگاههای اقتصادی را به سمت سرمایهگذاری مستمر در نوآوری ترغیب میکند.
همافزایی صنعت و دانشگاه؛ مدل برد-برد
اختیاری با اشاره به تسهیل پیوند میان صنعت و مراکز علمی ذیل این قانون، افزود: امکان واگذاری پروژههای تحقیق و توسعه به دانشگاهها و پژوهشگاهها، فرصتی استثنایی برای بهرهگیری از توان نخبگان ایجاد کرده است. علاوه بر این، بخش خصوصی میتواند از محل اعتبار مالیاتی در احداث زیرساختهای فناورانه همچون آزمایشگاهها و مراکز هوش مصنوعی در دانشگاهها مشارکت کند که نتیجه آن، انتقال دانش، تربیت نیروی انسانی متخصص و توسعه فناوریهای کلیدی است.
نظارت شفاف؛ نقشآفرینی صندوقهای پژوهش و فناوری
وی با اشاره به جایگاه صندوقهای پژوهش و فناوری به عنوان بازوان نظارتی و مالی، گفت: این صندوقها علاوه بر مدیریت مالی، وظیفه نظارت بر اجرای صحیح پروژههای توسعه فناوری را بر عهده دارند تا شفافیت در هزینهکرد منابع تضمین شود. میزان بهرهگیری از ظرفیتهای قانون جهش تولید دانشبنیان، اکنون به یکی از شاخصهای اصلی ارزیابی عملکرد دانشگاهها، پارکهای علم و فناوری و مراکز نوآوری تبدیل شده است.ر
پاسخ به تهدیدات؛ بازسازی هوشمندانه زیرساختها
در بخش پایانی این گفتگو، معاون سیاستگذاری و توسعه معاونت علمی با اشاره به حملات اخیر به برخی دانشگاهها و مؤسسات پژوهشی کشور از جمله دانشگاه صنعتی شریف، علم و صنعت و مؤسسه پاستور، تأکید کرد: هدف قرار گرفتن زیرساختهای علمی، اهمیت حیاتی این حوزه را بیش از پیش نمایان کرد. معاونت علمی با بهرهگیری از ابزارهای قانون جهش تولید دانشبنیان، متعهد به بازسازی این زیرساختها با سطحی فراتر از گذشته است تا روند توسعه علمی کشور بدون وقفه تداوم یابد.
قانون جهش تولید دانشبنیان با کاهش بروکراسی اداری و فراهم آوردن بستری برای مشارکت پایدار میان حاکمیت، صنعت و دانشگاه، عملاً مسیر دستیابی به یک اقتصاد دانشبنیان و مبتنی بر اقتدار ملی را هموار کرده است.
خدمات تخصصی توانمندسازان در مسیر بهرهمندی از اعتبار مالیاتی
در راستای بهرهمندی حداکثری بنگاههای اقتصادی و شرکتهای دانشبنیان از فرصتهای قانونی قانون جهش تولید دانشبنیان ، مجموعه توانمندسازان فناوریهای نوین با تکیه بر تیم تخصصی خود، آمادگی دارد تا تمامی مراحل شناسایی ظرفیتهای مالیاتی، تعریف پروژههای تحقیق و توسعه (R&D) منطبق بر استانداردهای معاونت علمی، و فرآیند اخذ و بهرهبرداری از اعتبار مالیاتی را برای متقاضیان تسهیل نماید. شرکتهای محترم جهت دریافت مشاوره تخصصی و بهرهمندی از خدمات راهبری مالیاتی میتوانند از طریق کانالهای ارتباطی با این مجموعه تماس حاصل فرمایند.
